上的主动权。但是横山山界地形险要，易守难攻，西夏军因山设险，修筑了一系列堡寨，加上横山羌勇悍善战，大宋花了四十年才完控制横山，却因为靖康之变，将所有的战果丧失殆尽。

西夏的主动退让，其实正是集中优势兵力在这些西北相对于富饶的区域，利用军队兵力的厚度与主场地形，反过来压制定北军；毕竟出了高原大山就是一马平川，西夏军骑兵闻名天下，想要打劫大宋是分分钟的事，这也是范仲淹一开始为什么利用堡寨步步推进的原因，为的就是制造地利，限制西夏军的活动区域。

在这样的情况下，杨志想要进军，就必须有比西夏更强大的骑兵，或者像以前一样利用堡寨步步推进，否则就算前线连战连捷，也会因为粮路被劫而退兵。好在杨志不想大动干戈，下令曲端、种彬、王禀各自往前推进一步，修复离城池最近的六个寨堡，然后上书报捷，说收复环州和六个寨堡，打通了河湟通道，并申请在秦州建立茶马司和在利州建立榷场。。

刘琦、郦琼到了熙河路，除了接手大宋的城池，刘琦按照杨志的吩咐寻找到唃厮啰在河湟的后裔摩桑，任命为措置湟鄯事，招揽在青唐党项、吐蕃各部落；这个目标其实是吕颐浩和曾谓发现的，钱盖因为榷场的事情，一直与摩桑的部落有来往，而随着西夏对河湟态度的改变，当地的吐蕃各族也只剩下与大宋联手这一条路可走。

刘琦更沾了父亲刘仲武的光，刘仲武原本是王厚进军青唐的先锋，以儿子刘锡为人质促成了青唐的不战而降，所以在吐蕃各族中声誉极佳，况且大宋依旧代表着中原的王统正朔。在这个时代，正朔这东西有着巨大的号召力，数百年来河陇奉中原正朔已成了传统，就算是五代十国的时候都不例外，西夏很难获得的心理认同，在大宋这边反而不算一回事。