。”伏念说道。

“秦法不通，教化难行，先生何解？”

“王道不行，辅以霸道，而后可通秦法，可行教化；”

“秦法通，教化行，而施王道，消弭霸道。”

伏念字字珠玑，听的嬴政喜上心头，忍不住拍案叫绝。

“先生之才，非韩非不能比拟，治一郡之地屈才了。”

嬴政说道：“胶东、临淄、城阳、济北、薛鲁（薛郡），齐之旧地，多有儒家风范，此五郡且先交给先生三年，三年以后，若是仁政大成，朕已丞相之位迎先生回咸阳，秦国上下，必行仁政。”

“多谢陛下，伏念必定不负陛下所望。”