军马，紧急驰援鄂州。听到风声的姚彦章担心被吴军里应外合，急忙率军退走了，以免造成大的损失。姚彦章安全返回潭州，马殷也没有责怪他，照样对姚彦章信任有加。

这十余年，经过高郁大力推行各项经济措施，马殷的国库充裕丰满。因此早在开平四年（910年）六月，马殷向朱温上表，要求得到天策上将军的称号。天策上将军在唐朝是一个特殊官职，最早是出现在武德四年。当时李世民接连攻破窦建德、王世充两大势力，为唐朝统一立下赫赫战功。李渊为了奖赏李世民，而特别设立了天策上将军这一称号，封赏给李世民。

这个天策上将军的职位在亲王、三公之上，是武官官职之首位，也是皇帝、太子之下的三号人物。而作为天策上将军，可以开天策府，自行招揽人才作为天策府的官员。如后来辅佐李世民的房玄龄、杜如晦等都是天策府的官员。整个唐朝近三百年，唯有李世民一人获得过天策上将军的称号。

对于马殷的请求，朱虽然不愿意，但最终还是答应了。马殷获取了后梁王朝给予的天策上将军职位后，就仿效当年李世民开天策府，招募各和人才入天策府，担任天策府官员。

此时的后梁王朝连续发生宫廷政变，先是朱友珪杀死了朱温，成为后梁第二任皇帝。一年后，朱友珪的弟弟朱友贞又一次发生军事政变，把朱友珪干掉，成了后梁第三任皇帝。看到后梁王朝内部如此剧烈的动荡不安，让马殷内心深处瞧不起他们。所以他利用这个时间加快了建立天策府的步伐。

马殷的天策府规模，基本上等同于皇帝。马殷任命二弟马宾担任天策府左丞相，三弟马存担任右丞相。除了左、右丞相之外，马殷还在朝臣之中精心挑选学识渊博、文才出众的十八位官员担任天策府学士。这十八位学士就是：

1、拓跋恒，“少以才学见称”。在洛阳时候就跟随了马殷。马殷开天策府，他时为仆射。他平日性喜沉默、为人正直、直言敢谏，有“长者”之风。对马殷忠心耿耿，屡献良策。是除高郁之外，马殷最器重的谋士。

2、李宏皋，潭州人。其父李善夷，唐末诗人，著有《江南集》10卷，贬官朗州，后人都定居于此。李宏皋“少工诗”，曾任营道县令。推荐文士何仲举为天策府学士。后迁湖南诸道都统掌书记，任天策府学士。后来马殷的儿子马希范平定溪州蛮叛乱后，李宏皋已升左仆射兼御史大夫上柱国，奉命撰《溪州铜柱记》，镌于铜柱之上。马希范死后，李宏皋等议立马希广为王。乾祐三年，马希萼率朗军攻陷长沙，宏皋被脔食。他有诗集2卷已佚，传世诗仅《题桃花源》、《铜柱辞》二首。他也是马殷夫人陈丹女的表兄，因此后来极得陈夫人之子马希范的重用。

3、李宏节，李宏皋之弟。后来唐庄宗授马殷湖南诸道都统，赐战马数百匹。马殷命李宏皋作“谢表”，李宏皋写了一百余字，才思枯竭。李宏节在旁，他便请教说：“尝闻马有旋风之队，如何得一事为对？”宏节说道：“马有旋风队，军有偃月营，何患耶！”宏皋欣然下笔云：“寻当偃月之营，摆作旋风之队。”

4、徐仲雅，字东野。其先祖秦中人，五代时迁居长沙。时任永顺军观察判官，天策府十八学士之一。后来马希萼赐死马希广后，徐仲雅隐居不仕。显德三年957年七月，入主潭州的周行逢极为欣赏他的才华，要任命他为节度判官。恰逢周行逢寿诞，各将吹捧致贺，周行逢对徐仲雅说：“吾奄有湖湘，兵强俗阜，四邻其惧我乎？”徐仲雅答道：“公部下司空满川，太保遍地，孰敢不惧？”对周行逢滥设官吏予以极大讽刺。周行逢将他再次流放邵州。

5、何仲举，营道人。少年时，就表现出聪明多才。在李宏皋的举荐下，成为天策府十八学士之一。先后出任全州、衡州刺史。

6、廖匡图，字赞禹，虔州赣人。廖