州府衙中众官，干什么的都有：有坐在地下大哭的，口内说着“完了”、“死也”之类的话语；有趴在桌子底下躲着，打死也不肯出来的；有拉磨也似的转着圈走，不知道要去忙些什么；有言语都不利索了，腿脚也不听使唤了的；有脸色煞白呆若木鸡的；

有几个各拉住地图的一角，在大声争吵，几乎要将地图扯碎，全乱了套了。让他们一闹，此时范雍已乱了心思，不知道该如何应对了。左右有人出主意道：“知州可命都监李康伯出城，与元昊议和”。

都监李康伯刚才在城墙上瞭望敌军，安排部署了怎么迎敌。前脚儿才下来，就听见众人纷纷议论说，要派他去投降李元昊，登时大怒。康伯直接就去范雍脸上告诉说，干脆现在就把他杀了，免得一会儿做了降卒。

众人见了康伯这样，又不敢劝。既然他李康伯不肯出城，剩下的纵然心里要降，又有哪个敢出城的？都怕就算出城投降，那些乱兵杀红了眼，不小心脑袋再搬了家，也只好暂时闭了嘴。那一头范雍已发出紧急文书，召唤人马来驰援延州，众人也只好暂时守城。

援军那边，之前因嘉宁军大肆进攻承平寨，承平寨告急，鄜延路兵马钤辖许怀德率人去承平寨驰援去了，不在延州。因保安军遇袭，鄜延路副总管兼鄜延、环庆路同安抚使刘平为救保安军，立刻引三千骑军从庆州出发，星夜往东驰援保安军。

此时腊月已经过去，才交正月，大雪纷飞，平地雪深足有数尺，路上十分艰险难行。刘平正在驰援途中，尚未赶到保安军时，又有延州范雍发来急文，道夏军主力意在延州，已经将数万大军屯在城外，延州城十万火急。

刘平来不及去救保安军，直接将紧急文书发往各处，又急忙调转头去救延州。刘平一面叫各路人马在路上集结，一面率领本部的人马，疾驰延州。

刘平将行军路线转去延州的第二日，有鄜延副都部署石元孙见了刘平的急文，亦从驰援保安军的半途中匆忙赶来，与刘平两个合兵在一处，众军继续往延州驰援。

等到众人将近延州，先后又有鄜延路都监黄德和、庆州东路都巡检使万俟政、延州西路都巡检使郭遵等人，与刘平会合，宋军这边，马军、步军的人数，此时已经一万有余。因宋军兵少，众人劝刘平先侦再进，刘平斥道：“如今延州城情势危急，我军岂可贪生怕死，耽搁行程。”

数九寒天，寒风侵人，雪花飞舞。山川河岳都裹上素色。宋军冒雪日夜兼程，眼看着延州尽在目前，此时人马已疲惫不堪。风雪太大，火把不燃，黑夜里完全看不清路。因立刻就要与夏军交战，刘平命众军暂且在路边扎寨，略微修整两个时辰，待天明启程。

众人刚要休息间，忽然有延州范雍的使者前来，知道众人要驰援延州，特来接应。使者告诉刘平说，风雪太大，延州已被夏军包围，对面看不清人马，知州范雍怕夏军跟随援军入城，叫刘平写一份名册出来。

趁着下雪的天气，围城的夏军不易觉察，叫刘平把援军分成数拨，分批儿入城。到时候延州守军在城门外，可以将名册一一对应，以防有内应混入城内。

刘平听见这话有理，更何况使者手中有范雍的印鉴，暂时也就顾不得歇了，遂亲自坐在胡床上，对着盏灯，将军士名册都誊写下来，吩咐使者先带回城去。

这一头刘平自却将宋军人马都召集起来，分成数拨，每五十个人分作一队，分批入城。从子时开始到天明卯时，宋军派出的人马，已经足足有五十队有余。

等到石元孙问刘平，为何派出去这么多人马，延州范雍那一边，仍旧迟迟没有回音。刘平此时方才惊觉，急忙要找人询问时，跟随延州使者来的人马，不知何时，已走的一个不剩了。众人此时才幡然悔悟，早就晚了，此时宋军这边的人，已分拨出去的将近三千，剩下的人马，已经到不了一万