受到免三年赋税后二十税一的人，普通老百姓关心的事情并不多，谁能够让他们吃饱饭他们就会效忠于谁。而轩乐君这样的策略，已经让军民归心，齐国国内齐心协力共求发展，很快已经使得齐国强大如斯，经过近十年的励精图治已经近乎可以和封国并肩。

后来，封国利用军事上的优势，利用封战会的神秘力量战胜了齐国，使得齐国内部出现了矛盾，恰恰就在这个时候轩乐君因为自己一生的爱人芸贵妃出走而毅然选择放弃王位前去追回贵妃。百姓们当时都在感慨，为何不是自己或者是自己的女儿嫁给轩乐君，得此一如此痴情之人夫复何求。但他们都未曾想到，轩乐君竟然一去就是数年，以至于百姓们都快忘记了轩乐君的存在。

这一日，傍晚时分，轩乐君回到宣城城内稍作休整以后，便让施兰博召集宣城内每一处的乡长共同见面，当初刚一回到宣城，还算是潜伏的他不敢直接去见这些乡长并向他们讲述自己的缘故，只能够见一见他的族人以及一部分的皇亲贵胄。但现在，既然已经全面夺回了宣城，他能够做的事情就多了。