他未与国务卿商量，自行即命人发表一项针对俄国的声明，指责俄国在中国东北推行对美国不友好的政策。罗斯福私下透露，他之所以发表这项声明，就是要让俄国人知道“美国在动真格的”。

正基于美国的警告，俄国才被迫暂时让步，同意将除哈尔滨外的一切东北港口向列强开放。但俄国人的回答并不可靠，而罗斯福同样也明白，一场针对俄国的战争是不可能为美国人所接受的，因此不能走极端。同年美国又迫使清政斧签定一项保证东北港口开放的商务条约?，海认为这是罗斯福对华政策的一大胜利。但俄国的威胁仍然存在。

而曰本对中国东北的野心给罗斯福打击俄国势力了绝好机会。三国干涉还辽曾使曰本在东北的发展受到很大挫折，但它建立东北霸权的梦想却一直没有放弃。要取代沙俄而成为东北的霸主，对国力有限的曰本来说不是一件容易的事情，除作军事上的准备外，还须争取外交方面的支持。

美国便投其所好，多方暗示将全力支持曰本的行动，如果美国给曰本人一个眼色，“他们就会立即扑向俄国人的咽喉”。正是经过美国人的一再刺激，曰本才会在去年对俄国开战。罗斯福在知道这个消息后认为曰本人是在为美国“效力”。

但是，不过，罗斯福并不希望曰本获得彻底胜利，他只想利用曰本来抑制俄国，所以，当曰本在旅顺取得大胜之际，罗斯福又开始担心了，全胜之后变得“趾高气扬”的曰本会“转而反对美国”，而曰本用俄国不可能接受的条件作出了他们的回答，而且根据情报分析，即便是曰本赢得战争，美国试图借助曰本来实现东北门户开放的计划，也将因曰本的“独占”欲望而完全化为泡影，与其这样，到不如帮助中国维持他们对东北的控制，现在的中国可是一个全面开放的中国。

顺从的小个子，背叛了美国！对于眼中只有美国利益的罗斯福来说，曰本的“背叛”使得他意识到，美国必须要在东方寻找合适的代言人，而中国却在最恰当的时候主动的跳了出来，而且他们的军队表现出的战斗力，远超过他的想象。

“特使先生，看到了我发表的严正中立、督促贵国与曰本恢复和谈的声明吗？”

刚坐下的黄会允听到罗斯福总统的话后，连忙回答道。

“拜读过了，但感到非常失望，我很难想象，视自由为生命的美国，竟然如此无视一个渴望和平的国家最基本的诉求。”

他的回答倒在罗斯福的意料之中，随即他用坚定的口吻说道。

“美国总统表示中立，但是本人却站在中国一边，我相信在陆地上，贵国一定能够取得胜利！”

“是的，总统先生，我也相信在一百六十万将士的努力下，我们一定能够赢得陆战！”

罗斯福的立场如此意外的微妙，倒是让黄会允大吃一惊，但他随即又提出了自己的忧虑。

“但是，总统先生，我们没有一支强大的海军，而曰本不仅拥有一支强大的海军，同时与英国还签定有《英曰同盟条约》，现在对于中国来说，唯一能够依靠的就是太平洋对岸的朋友，如果美国不能够为我国南方海上安全背书的以保护贵国在华投资的话，那么我们最终可能输掉这场战争！”

黄会允的毫无隐瞒倒是让罗斯福总统心觉满意，中国和曰本不同，曰本即有强大的海军，也有强大的陆军，他们必须要依赖美国的帮助，才有可能体面的结束与曰本之间的战争，尽管两国都不认为那是战争。

“特使先生，如果说出现针对中国的同盟，我将马上站在中国一边，并尽全力动用一切必要的手段以维护中国的利益！”

罗斯福信誓旦旦的作着承诺时，却巧妙的用“同盟”代替了海军，如果英国插手中曰冲突，那么美国介入就是合情合理，如果只是他们两个国家的事情，那……就让他们自己解决吧！在