护发达地区的利益，又要支持中西部地区的开发，照顾比较落后地区的利益；既要保护通过辛勤劳动和合法经营先富起来人们的利益，又要关心普通群众，特别是低收入人群和困难群众的利益。要调节和处理好城乡、区域、经济社会、人与自然、国内发展与对外开放的关系，实现各个方面的良性互动。尤其要有针对性地加强薄弱环节，重点解决好当前突出的矛盾和问题。
“发展、以人为本、全面协调可持续、统筹兼顾”是科学发展观的四个核心要素。“发展”解决了“质”的问题，“全面协调发展”规范了发展中“量”的问题，而“可持续发展、统筹兼顾”则是二者统筹合一的“度”，“以人为本”是我们掌握和贯穿科学发展的质、量、度的一条主线。科学发展的本质是经济社会的又好又快发展。
三、求真务实，积极探索，努力践行科学发展观指引下城市建设的标准与要求
城市建设如何体现科学发展观？这是一个很大的问题，或者说是一个很大的课题，涉及方方面面，我在这里讲的只是个人在平时工作与生活中总结的一点体会，和大家作一下探讨。
第一，城市建设既要追求一定发展速度，又要考虑本地工业化和经济发展的实际。科学发展观与我党实事求是的优良传统是一脉相承的，城市建设的科学发展也要求一切从实际出发，把握好城市化和工业化、城市建设发展和经济发展的协调性。科学发展观的第一要义是发展，城市建设要追求一定的发展速度，否则就是停滞不前，但城市化进程不是越快越好，城市化水平也不是越高越好，我们应该更多地关注城市化的质量。一般的城市维护和改建任何时候都可以搞，但大规模、突破性的城市建设就有一个时机问题，一定要结合本地实际选择一个合适的建设时机。一个大的项目上与不上，必须考虑我们有没有这个实力，有没有这个条件，财政政策是否有利、经济状况是否允许、能否带来效益、市民是否接受等等，如果条件不具备、时机不成熟，就会给之后工作的顺利推进造成很大的障碍。
第二，城市建设既要注重物质形体的规划与设计，又要注重城市灵魂的发掘和塑造。如果将城市化的内容作一个大致的划分，可以分成两个方面：一个是城市建筑和基础设施更新升级、城市范围不断延伸的过程；另一个是城市文化、生活方式、价值观念的更新和扩散的过程。前者是可见的、物化的或实体性的过程，而后者则是抽象的、精神上的过程。按照全面发展、协调发展的要求，城市建设也必须兼顾这两个方面的内容。城市建设不应当只是单纯地造房子或者修桥铺路，城市建设的过程必须融入文化性的因素，因为一个有灵魂的城市才是一个鲜活的城市，而城市的文化、城市的精神，就是一个城市的灵魂。这种文化性的因素，可以是自然秉赋，如河流、动物、植物等;也可以是物产，如丝绸、毛笔、茶叶;更主要的是文化遗产，文化遗产是城市灵魂的基础和核心。深州是一个历史悠久、文化积淀浓厚的城市，有很多历史名人、很多历史故事，也有很多历史遗迹，如果不将这些东西好好挖掘并融入到城市建设中，那就是一种极大的浪费。
第三，城市建设既要展现现代城市风格，又要体现地方特色。城市是市民的日常栖居之所，承载着市民的生活，也承载着市民的心灵。城市建设要不断完善基础设施配套，不断健全现代城市所应有的城市功能，照顾到市民经济、生活、文化、健康、娱乐等各方面的需要，让市民感受到生活便捷、身心舒畅。与此同时，城市建设更要突出本地的特色，彰显城市魅力。就像人们穿衣服不喜欢“撞衫”一样，城市建设也应追求多元化，张扬个性。如果都是一样的高楼，一样的道路，一样的绿地，一样的建筑，一样的城市风格，千城一面，城市就会失去个性，更谈不上城市品牌。城市建设要做到体现特色，首先要做好